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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量 往往面临
高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观 经济  研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。